浙江省房屋拆遷案例：政府拆除違法建筑是否合法？當事人又當如何？
2022-05-19 閱讀：684 京云律師
久知拆遷一事的民眾都了解拆遷征收往往也伴隨政府對違法建筑的審查和拆除，要求居民退還非法占用的土地并自行拆除地上建筑物和其他設施，如果政府僅給予居民短短幾日時間處理，一月后地上建筑便轟然倒塌，當事人又當如何？政府的行為是合法的嗎？京云律師事務所接到一起類似的案件。
鮑先生擁有一所坐落于霞關鎮的房屋，政府因建設“中廣核浙江三澳核電項目”需要，將鮑先生的房屋及土地列入征拆范圍，并于2017年4月18日聯合發出《通知》，要求鮑先生在2017年4月21日前自行糾正，退還非法占有的土地并自行拆除地上建筑和其他設施。鮑先生并沒有在上述期限內騰空并拆除，政府便在2017年6月15日聯合組織人員對該房屋實施強制拆除。自己的房屋在沒有辯解的情況下就被拆除，直覺告訴鮑先生政府的行為不符常理，于是找到京云律師需求合理的解釋。
法庭上，京云律師稱，政府在沒有發布拆遷公告，實施拆遷安置，證求被拆遷人意見，舉行聽證的情況下，于2017年5月15日將原告房屋強制拆除，該強制拆除的行為無論在程序和實體上均嚴重違法，侵犯鮑先生的合法財產權益，請求法院依法確認該政府實施的拆除房屋的行為違法。在京云律師的幫助下鮑先生向法院提交了身份證明，村民委員會證明，現場證明等證據支撐自己的訴求。
被告稱，根據我國法律規定，在城市規劃區內或鄉村進行建設必須辦理相應的土地和規劃行政審批手續，鮑先生建造的房屋未依法取得規劃許可證，屬于違法建筑物，根據規定政府責令限期改正，不改正的，可以拆除。鮑先生未在上述期限內自行騰空并拆除，政府有權行使強制措施。雙方向法院提交政府后進行質證。
針對被告的觀點京云律師表示，人民政府的工作人員在違法建筑處置工作中，應當依法、規范、公正、文明行使職權，維護當事人合法權益。根據《中華人民共和國行政強制法》第三十五條的規定：“行政機關作出強制執行決定前，應當事先催告當事人履行義務。”第四十四條的規定：“對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。”政府發出《通知》，責令原告自行拆除地上建筑物和其他設施，戶主未在上述期限內自行騰空并拆除。政府也未根據上述規定進行催告、聽取當事人陳述、申辯，逕行直接實施拆除的行為，沒有事實和法律依據。請求法院確認被訴行政行為違法。最終，法院認可了京云律師的觀點，判決該政府行為違法。
雖然根據我國《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關規定，市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。鮑先生的房屋雖然屬于違法建筑，但是即便如此，在規定的拆除期限過后，政府應當先進行催告，充分聽取當事人陳述和辯解再行決定，當事人在法定期限內也可以申請行政復議或行政訴訟，充分行使自己的權利，維護相關權益。案中政府沒有尊重鮑先生權益的情況下，先斬后奏滅失地上建筑的行為已然侵犯當事人合法權益，該行為也違反法律法規的約束。我國政府在協調區域經濟發展的同時更不能忽視社會發展中的問題，統籌城鄉發展，區域發展，人與自然和諧發展是政府面臨的首要問題，作為政府，應當將工作的重點落實在提高百姓的物質和文化水平上，執政為民，切實關注民生發展，準確傳達人民群眾的心聲，保持人民與政府和諧互信的良性循環。
免責聲明：本網部分文章和信息來源于互聯網，本網轉載出于傳遞更多信息和學習之目的。如轉載稿涉及版權等問題，請立即聯系網站管理員，我們會給與以更改或者刪除相關文章，保證您的權利。
